Экономическаяпреступность сегодня
Не сажать за бумажку
Вчера депутаты-единороссы отправили на отзыв в правительство и Верховный суд законопроект, предусматривающий изменения в статью 171 Уголовного кодекса («незаконное предпринимательство»). Авторы законопроекта — председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников и его заместители Владимир Груздев и Андрей Назаров — предлагают либерализовать наказание за это нарушение. Груздев говорит, что уже через месяц документ может быть внесен на рассмотрение нижней палаты.
Сейчас предпринимательская деятельность без регистрации и лицензии (если она необходима), причинившая ущерб гражданам или государству, наказывается штрафом до 300 000 руб. или арестом до полугода (часть первая), а в случае группового преступления бизнесмену грозит срок до пяти лет (часть вторая). Депутаты предлагают оставить в первой части только штраф, а во второй сделать верхнюю планку — арест до полугода. Нельзя отправлять людей за решетку только потому, что у них возникли проблемы с документами, считает Назаров.
О необходимости поправок в УК депутаты заявляли еще в 2009 г. и изначально планировалось вообще исключить статью из УК, перенеся ее в Административный кодекс и увеличив при этом штраф, напоминает Назаров. Но в итоге депутаты решили сохранить статью, а штраф все-таки увеличить. Объясняют они это тем, что сейчас штраф зачастую не соответствует последствиям правонарушения. За предпринимательство без госрегистрации вилка штрафа поднимется до 1000-3000 руб. (сейчас — 500-2000 руб.), без лицензии — до 3000-4000 руб. (сейчас — 2000-3000 руб.). Возрастут штрафы для должностных и юридических лиц, последние будут платить до 70 000 руб. (было до 40 000 руб.), а при грубых нарушениях — до 100 000 руб.
Статья 171 уже изменялась президентом в апреле в пакете поправок в УК: тогда было убрано указание на «нарушение лицензионных требований и условий», напоминает Яна Яковлева из «Бизнес-солидарности». Но и в нынешней редакции статья — повод для вымогания у мелкого бизнеса взяток под угрозой тюрьмы, поэтому и такая правка пойдет на пользу, уверена Яковлева, указывая, что после президентской правки статистика арестов и возбуждения дел по статье снизилась. Но изменения в Административный кодекс имели бы смысл лишь в том случае, если бы «незаконное предпринимательство» было исключено из УК.
Источник: "Ведомости", 13.11.2010
Автор: Лилия Бирюкова