Экономическаяпреступность сегодня
Шесть окладов вдогонку
«Золотые парашюты» в госкомпаниях ограничат шестью средними окладами – такой законопроект принят в первом чтении Госдумой. Ко второму чтению компенсационные выплаты могут сократиться еще вдвое. Эксперты называют дискуссию популизмом — у государства и без дополнительных законов есть способы контролировать размер выходного пособия топ-менеджеров в госкомпаниях.
Госдума взялась за так называемые «золотые парашюты», выплаты, которые получают топ-менеджеры компаний при увольнении. Закон, принятый в первом чтении, предлагает ограничить их для руководителей госкомпаний: не меньше трех среднемесячных заработков, не больше шести. Такой размер по итогам общественного обсуждения предложил Минтруд, внесший проект в Госдуму.
Это еще не окончательный вариант, ко второму чтению выплаты могут сократить еще вдвое, до трех среднемесячных выплат, сообщил депутат Валерий Трапезников.
«Будем настаивать на таком порядке, который существует для всех граждан», — цитирует Трапезникова агентство «Интерфакс». Другое предложение сокращает «парашют» до двух месячных выплат. Трапезников напомнил, что в некоторых странах выплаты для отдельных категорий работников госкорпораций и госкомпаний очень строго определены или запрещены вовсе.
Проект закона появился после поручения президента. Тот же депутат Трапезников в марте 2013 года на конференции «Общероссийского народного фронта» рассказал Владимиру Путину о том, что глава «Ростелекома» Александр Провоторов получил при увольнении 200 млн руб. (плюс 30 млн руб. премии). Путин хотя сказал, что почти во всех развитых экономиках есть практика «золотых парашютов», но поручил правительству разработать разумные ограничения, которые бы при этом не дестимулировали менеджмент. Выплату Провоторову оспорили в суде – суд постановил, что она должна быть вдвое меньше. Как рассказал в пятницу журналистам Трапезников, часть денег у бывшего главы «Ростелекома» уже изъяли.
Это был самый громкий, но не единственный случай высоких выплат. Осенью 2008 года после перехода от РАО «ЕЭС» к «Газпрому» совет директоров ОГК-2 принял заявления об увольнении по собственному желанию генерального директора Михаила Кузичева и еще нескольких менеджеров. Их «золотые парашюты» составили в совокупности более 500 млн руб., несколько десятков месячных окладов. Тогда же бывший гендиректор ОГК-6 Валентин Санько вместе с заместителем Алексеем Селяковым получили 132 млн руб. Уволенный в апреле 2013 года с поста гендиректора «Почты России» Александр Киселев добивался более 3 млн руб. компенсации (3 месячных оклада по 200–250 тыс. руб. плюс премия за 2012 год).
Принятый 24 января проект – это поправки в Трудовой кодекс. Они касаются только госкорпораций, госкомпаний, ГУП и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых принадлежит государству, и распространяются на руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и членов исполнительной коллегии.
«Парашют» положен, только если трудовой договор расторгается по инициативе работодателя или в связи со сменой собственника, при отсутствии «виновных действий (бездействия)» со стороны сотрудника, поясняют авторы. В случае увольнения по соглашению сторон выплаты не предусматриваются.
Вместе с тем у депутатов возникла идея ограничить зарплаты руководителей предприятий с госучастием. Она хотя бы не должна превышать зарплату президента страны, предлагает «Справедливая Россия».
С точки зрения мотивации сотрудника «золотые парашюты» действительно нужны. «Они придуманы не вчера и не в России, это распространенная цивилизованная практика. Во-первых, это некоторая непрямая форма дополнительного дохода. А во-вторых, страховка от того, что тебя уволят просто потому, что ты кому-то не понравился», — объясняет старший консультант консалтинговой компании Formatta к.п.н. Евгений Куприянов. Но ограничить эти выплаты законом, равно как и зарплаты, было бы разумно, считает эксперт, поскольку речь идет о бюджетных деньгах. «Государственные деньги часто тратятся легче, чем частные. Но вопрос в том, на каком уровне устанавливать планку. Если она будет низкой, сотрудники госкомпаний найдут менее легальный способ заработка», — рассуждает Куприянов.
«В частных компаниях нет практики привязки «парашюта» к ежемесячным выплатам, это целиком вопрос договоренности. В среднем «парашюты» составляют годовую зарплату, но бывают и три годовых», — рассказал «Газете.Ru» председатель совета директоров HeadHunter Юрий Вировец.
«Вопрос ограничения «золотых парашютов» не экономический, а политический, — убежден Вировец. — Поскольку экономического ущерба они не наносят. Несмотря на кажущийся огромный размер, это капля в объеме затрат госкомпаний».
Он считает думские обсуждения популизмом. «Госкомпаниями управляет государство, оно назначает совет директоров, который определяет и величину «золотых парашютов», и величину зарплат. У государства и так есть возможность контролировать размер выплат, без дополнительных законов. Это обсуждение — политический популизм», — говорит Вировец.
Источник: «Газета.ру», 27.01.2014
Автор: Екатерина Мереминская